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上海高院:司法服务保障设立科创板并试点注册制

作者:南京海澳助孕时间:2019-06-12 10:12:08热度:40867
上海6月17日电(李姝徵高远)上海市高级人民法院(以下简称上海高院)17日召开新闻发布会,发布《上海市高级人民法院关于服务保障设立科创板并试点注册制的若干意见》

  上海6月17日电(李姝徵 高远)上海市高级人民法院(以下简称上海高院)17日召开新闻发布会,发布《上海市高级人民法院关于服务保障设立科创板并试点注册制的若干意见》(以下简称《若干意见》)。

  上海高院副院长茆荣华表示,《若干意见》明确,司法服务保障设立科创板并试点注册制要坚持公开、公平、公正原则,坚持市场化原则,坚持专业性原则,坚持法治化原则。

  茆荣华介绍,在深化金融审判体制改革,建立健全与科创板及注册制司法需求相适应的审判机制方面,考虑到科创板采取具有包容性的上市条件,同时科创板上市公司均为创新性企业,发展前景具有相对不确定性,可能引发较大的市场波动,上海法院将从立案管辖、案件审理、审判指导、诉调对接等方面入手,建立健全金融审判机制。《若干意见》指出,上海法院将报请中国最高法批准后,对因设立科创板并试点注册制引发的相关金融民商事纠纷和涉金融行政纠纷,探索由上海金融法院实行集中管辖。

  在依法履行审判职责,妥善处理涉科创板纠纷案件方面,《若干意见》针对涉科创板刑事、商事、金融、知产、行政、执行等各类纠纷,提前研判注册制下的信息披露义务、公司差异表决权安排等改革创新带来的一系列重大、疑难、复杂法律问题,作出相应司法安排。《若干意见》显示,上海法院将依法惩治涉科创板刑事犯罪,妥善处理涉科创板证券交易过程中因虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈行为引发的民事赔偿纠纷,切实保障科创板以信息披露为中心的发行上市制度。

  在发挥规范引领作用,为设立科创板并试点注册制营造良好法治环境方面,上海法院将依法保障证券交易所实施自律监管,明确涉证券交易所行政纠纷与民事纠纷的边界,尊重证券交易所业务规则、证券交易所民事责任相对豁免规则。对证券交易所自律监管行为引发的纠纷,引导当事人穷尽证券交易所复核等救济程序,减少司法的直接干预。同时,规范证券中介机构依法履责,明确保荐人与各证券服务机构之间的责任边界。

  值得关注的是,上海高院方面称,针对科创板可能引发的涉众性矛盾纠纷,上海法院将在作出中国首例证券支持诉讼判决和首份示范判决的基础上,进一步健全完善示范判决机制。此外,还将组建专业审判团队承担涉科创板纠纷案件的审判工作,进一步提升涉科创板纠纷案件的审判专业化水平。

  上海高院金融庭副庭长宋向今认为,科创板在信息披露、公司治理、交易规则等方面均作出了大胆尝试,而有关制度规则供给相对不足,迫切需要法院更新司法理念,规范金融创新,促进市场规则形成。她表示,对于具有规则意义的典型案件,法院将充分尊重市场规律,权衡多种价值考量,确定合理的裁判标准,最大限度减少法律适用不统一问题。

  上海金融法院副院长肖凯表示,作为中国首家也是目前唯一一家金融审判专门法院,上海金融法院将充分发挥金融审判职能作用,积极回应设立科创板并试点注册制过程中的司法需求,建立健全契合“科创板、注册制”改革的金融审判工作机制,并进一步出台细化的实施意见。(完)